01、项目方抛弃EB-5资金的危害
在EB-5投资的链条中，投资人的资金投入EB-5合伙人公司（EB-5基金公司），再由EB-5基金公司以债权或股权的方式投入项目。
对于大部分的区域中心项目来说，每一个投资人的50万美金，必须严格依照下图的路径进入项目，项目创造的就业才能算到投资人的头上。否侧，即使项目获得了成功，创造了就业，也和投资人没有一毛钱的关系。
投资人在签署投资认购协议时，一旦签署了EB-5基金公司的运营协议，投资人和基金公司之前的这一环得以固化。
但是，有相当多的项目，在投资人投资时，基金公司和项目方之间的链条并没有锁定。它们之间很可能只有一个没有法律约束力的用款意向。
这样的EB-5资金会由于第二条链条没有锁定，而时刻暴露风险众。如果项目方改变计划放弃EB-5资金，投资人欲哭无泪。投资人有可能不得不转投项目，面临涨价和排期增加的风险。此外，如果项目方迟迟不使用EB-5资金，这在客观上增加了区域中心挪用资金的风险。
02、项目方抛弃EB-5资金的原因
您可能会问：EB-5资金这么好，为啥项目方会会弃用？下面是各种原因：
首先：项目因为各种原因无法开工。开发商不得不放弃使用EB-5资金。
不能开工的两个主要的直接原因是：1.银行贷款和股权资金不能落实。2.项目的开发方案得不到政府批准。
很多时候，项目找不到银行贷款和股权资金恰恰可以说明项目不成熟/不可行，银行和股权投资人拒绝出资。例如，豪宅市场出现滑坡，银行或股权投资人担心项目投资风险大，不愿意出资。例如，写字楼项目没能招募到主力租户。
另一个容易被忽视的问题是项目的开发方案得不到政府批准。在国外的地产开发不同于国内，各种社团和利益相关者都有权利发表他们的意见，阻止项目的开发。例如，市中心的居民会因为交通拥堵为由，而强烈反对附近的高层酒店开发。
除了项目本身无法开工，而导致项目方的弃用之外，项目方也会因EB-5政策的不明朗、EB-5资金筹集缓慢、EB-5资金和银行及股权投资人之间的顺位/抵押权等关系问题而弃用。
当前，由于目前移民局提出大幅度增加投资款，限制TEA定义，大大增加了EB-5筹款的难度和不确定性。因此，项目方不敢和区域中心签署有法律效力的贷款合同（贷款承诺函和贷款协议）。项目方弃用EB-5的可能大大增加。
03、如何防范
最简单的方法是确认项目方已经签署了有法律效力（不能反悔）的贷款承诺函(Loan Commitment)或者贷款协议(Loan Agreement) 。许多时候区域中心拿来一份贷款意向书(Term Sheet)，或者没有签名的贷款承诺函或者贷款协议。这些都没有法律效力。
拿到这些文件之后，您应该找一位商业地产投资专家，或者商业地产律师核实这些文件的有效性。有时即使项目签署了这些文件，也会留一些后路出来。
原文转载自微信公众号： EB5投资顾问 作者：Eric Yao